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中共中央党校 - 学习时报网_大数据时代的地方立法规划编制侵权举报

发布日期:2019.03.15

  立法规划是立法机关根据党和国家的方针政策和经济社会发展的需要,在立法研究、论证和预测的基础上,就一定时期的立法工作、立法任务所作的总体安排。编制地方立法规划,是地方立法机关依法有序开展立法工作,统筹地方立法的重要工作方法和工作程序;是开启地方立法活动的第一步,是提高地方立法质量的基础和前提。编制地方立法规划,有利于增强地方立法工作的统筹性、协调性、科学性,成为各级人大常委会发挥立法主导作用的重要抓手,这也是建设中国特色社会主义法律体系的一条重要经验。

  党的十八届四中全会及《立法法》均提出了立法的精细化、民主化与科学化的目标。鉴于地方立法在地方治理中的关键作用,如何鉴别重复立法,实现地方立法的精准化和精细化,成为未来地方立法与地方治理的重要事务。而大数据的成熟运用,可以有效地支撑精准精细立法的实践需求。大数据能够反映社会群众各方面的民生需求,能够反映地方社会经济发展中的总体需求,能够反映政府行政行为的社会效用,能够在案件审理中折射出法律法规在社会中实施的实际效果,能够反映出信访案件中存在的社会热点和难点问题,而这些恰恰是在立法中应当关注的,并及时给予回应的问题。如果在编制地方立

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